橘麻麦皮。
桓灵二帝期间，在山东士族最开始反对皇帝时候，确实是因为皇帝的昏庸无能，但是现在很明显刘协并不能算是一个昏庸的皇帝，至少现在这个阶段表现得并不昏庸，但是没有人提出要将权利还给他……
嗯，也不是完全没有人提这个问题，只不过提问题的人随后就被解决了，也就自然没有后续的问题了。
天子不像是天子，臣子不像是臣子。
大汉秩序的根基荡然无存。
这些山东士族，官宦世家原本是大汉秩序的受益者，而现在他们却在死命的挖着大汉的墙角，即便是在曹操战事不利，前线败绩显露的情况下，这些人依旧没有松开手中的小锄头。
刘协已经察觉到了天色渐变，风波欲起，为了不让自己在第一时间内被卷进去，也为了能有一些进退缓冲的空间，所以他没有像是之前那样态度明确的对于战事不满，只是默然的听，不再发表任何的意见。
只不过有些事情并不是他想要如何，就能如何的。
刘协并没有料到，其实风波已经卷起，正准备将他推到前方去，直至风尖浪口……
首先就是要有一个死士。
只有不怕死的人，才能占据大义的立场。
刘协正准备结束朝会的时候，便是有喧哗之声从宫殿之外的御街上传来，然后便是越来越大声，惊得大殿之中上至皇帝下至百官人人变色。
当然，是真变色还是假变色，就是各人自己知道了。
许县么，在最初的时候就没想过要让天子长期待着的，结果住着住着就走不了了，可城内地盘又不能天天动土兴建宫殿，因此皇帝的宫殿不管是规模还是结构，比长安雒阳都要小。这前殿御街上的声浪也渐渐清晰了些……
『公车……上书……』
刘协脸色有些精彩，眼神之中有些试探，又有些犹豫。
汉制规定，吏民上书言事，均由公车令接待。
又因为上书之人多有因此而被大用者，所以后来也常常被指为普通人向当权者上书言事。
相传汉武帝时，东方朔到长安后，到公车府给皇帝上书，共用了三千个木简。公车府派两个人一起来抬他的奏章，才勉强抬得起来。武帝花了两个月才读完东方朔的奏章，读完后龙心大悦，下令任命东方朔为郎官。
『报！』
大殿之外有黄门跪拜在地，叩首禀报，『启禀陛下！御街之上有张氏子公车奏事！』
刘协皱眉，『既是公车，何于御街喧哗？』
黄门叩首，『说是之前上书，皆被……呃，被拦下不表……』
大殿之内，场面顿时陷入一阵难言的寂静。
……
……
御街之上，一名年轻的士族子弟站在用简陋的木箱搭建起来的高台之上，慷慨激昂。
『某有闻！天之道，损有余而补不足；人之道，损不足以奉有余！今有奸险巧佞之臣，专权乱政，欺君罔上，其罪当诛！』
『某不才，愿陛下圣断，早除此贼，以清朝纲，安社稷，绝边患，以保百姓安宁！』
『某有闻！尧舜之时，天下太平，百姓安居乐业。桀纣之世，奸臣当道，朝政混乱，故百姓疾苦甚也！今陛下英明神武，聪慧有方，然奸贼当道，朝政不明，百姓苦害之重，犹遇猛虎也！』
『奸贼专权乱政，欺君罔上，已非一日！时延日久，所害逾甚！』
『奸贼乱政，已引起四方大乱，边患频发！』
『如今百姓疾苦，人心惶惶。若不早除此贼，祸延百姓，民心不稳，国将不国！』
『愿陛下早日圣断，早除此贼，以昭天下，示四海，使大汉再中兴……』
这些都算是老生常谈，似乎套在哪一个人头上都适用，但是随着这个年轻的士子说得越多，所指向性也就越发的明显起来。
『孝武皇帝深晓丞相专权之祸，遂诏天下罢丞相而立三公九卿，分理庶政之务，遂有大汉驱逐匈奴，开拓西域，战夜郎而拓辽东，天下无不降伏！既董卓之流，卑劣野蛮，残害天子，屠戮百官，亦以自诩丞相，国师！大汉苦之甚也！』
『及操迎天子，先以将军，后任三公，尤不为足，冒天下之大不韪，又自任丞相！步董贼之后尘，挟天子之权，侵三公之事，贪九卿之职，皆纳为丞相一人所有！凡郡县之事，唯先呈丞相而敢行之！』
『丞相府邸，奔走如市！天子殿前，无事可禀！』
『事无大小，唯操一人主张！钱财赋税，唯操一人受纳！敢问这大汉天下，究竟是姓刘，还是姓曹！』
最后一句落下，整个御街便是宛如沸腾一般，轰然纷乱！
汉代政治体制的变迁是一个复杂而深远的历史过程，涉及到权力结构、政治斗争、意识形态等多个方面。其丞相和三公九卿的变化，或者说如今曹操又废了三公重新搞丞相制度，其实都是因为权力集中与分散的斗争相互转变而导致的，未必是一味的好，或是单纯的坏。
起初，汉代的丞相确实是权柄过大。虽然说名义上是仅次于皇帝，是在皇帝之下，负责辅佐皇帝处理国家大事，但是随着时间的推移，丞相的权力逐渐膨胀，对皇权构成了威胁。汉武帝时期，为了限制丞相的权力，先设立了大司马大将军一职，用以分权和制衡，后来便是干脆直接罢免了丞相，而改成了三公九卿制度。
三公分别负责军事、行政和监察等职能，这种分权的设计，确实有助于防止权力过度集中，从而维护皇权的稳定。但是天人感应的理论先天残缺，使得三公从实际职位变成了背锅侠，九卿反而成为了真正实权人物，特别是太尉的军事权往往是被大将军侵袭，以至于政治平衡再一次的倾覆。
其实从另外一个角度上来说，丞相与三公九卿制度的相互斗争和变化，也是法家和儒家之间的执政思想的斗争。丞相制度的设立更多体现了法家的集权思想，而三公制度的设立则融入了儒家的礼治的理念。
所以对于普通百姓来说，可能会觉得丞相三公都是官，改来改去毛球意思，但是在这些人眼里，这可是法家还是儒家，是偏左还是……
咳咳咳，大概就是这个意思了。
话说回来，曹操重新改革职位，其实也是被斐潜逼的。
和历史上曹操渐渐的有了些不该有的心思不同，在当下的曹操，废除三公制度，重新设立丞相，实际上是为了适应当下的整个局势的需要，加强中央集权，以便能更有效地应对被关中不断压制的局面。
之前山东之地，不管是冀州还是豫州，在曹操表示要做丞相之时无人反对，甚至是一边倒的称赞，现在么……
『让开！』
『都让开！』
一队曹军在人群之外奋力的往里面挤。
围观的士族子弟不仅是没有立刻让开，反而有意无意的下绊子。
张氏士子被曹军从高台上拉扯了下来，虽然被一路拖着走，但是口中没有停，『若不除贼！天下危矣！除贼……唔唔……』
一名曹军将一块破布塞住了士子的口，然后拖拽着往前走。
『除贼！』
人群之中忽然有人大喊了一声。
众人皆有些愕然。
连那一队曹军兵卒都不由得愣了一下。
『除贼！除贼！』
又是有人喊道，而且这一次喊出声音的方向是另外一边。
有更多的声音响起，『除贼！除贼！』
片刻之后，便是左右之人都在大喊着，『除贼！除贼！除贼！』
原本气势汹汹的曹军兵卒，现在多多少少有些显得茫然无措，他们左看看，右看看，然后又看向了他们的领队。
『走，走走，快走！』
见曹军兵卒狼狈而走，人群之中发出了欢呼之声。
在御街的尽头，远远的一处二楼窗口之处，几个人影晃动，在阴影之中露出了几分笑意。