晚上关卓凡和扈晴晴“私聊”的时候，扈太太咬着耳朵对关贝子说，“我也要那些小衣服”。关卓凡晓得是什么意思，只好加紧劳作，由关三变身关三次郎，云云。

第二天一早，关卓凡来到巡抚衙门，和“新政委员会”开会。

“新政委员会”原先的五位成员中，刘郇膏做了浙江巡抚，丁世杰做了广东巡抚，只剩下了赵景贤、杨坊、利宾三个。按照关卓凡的意思，又补了容闳进来，现在的“新政委员会”共四位成员。

会上讨论的重点，除了这次征日的后勤，以及自贸区、工业园的进度，还有关卓凡算计许久的一个想法，要付诸实施了。

关卓凡说道：“上次去美国，这次去日本，都是坐人家的船。总是这样可不成，咱们得有自己的船队！”

大伙儿精神一振，目光都落在他的脸上。

“我说的这个船队，不是舰队，而是指民用的运输船只——但要用新式的蒸汽船，用西法管理运营。这支船队，平日里载客、运货，内河、近海、远洋，都能去得；打仗的时候，便征用过来运兵。以后再有类似征伐，就不必仰人鼻息了，而且——”

关卓凡顿了一顿，加重了语气，说道：“全中国的河、海航运，加在一起，这是多么大的一笔生意？不能都叫洋人占了去！”

赵景贤说道：“贝子爷所言极是！咱们开放门户之后，沿海、内河，到处都是洋人的船。洋船运力大，载客载货多，且船行迅捷、安全；咱们原先在河上海上讨生活的那班船东，船小且慢，还不安全，客运也好，货运也罢，是再也争不过人家了！”

杨坊说道：“竹翁说的不差，其实还不止于此。洋船免捐免厘，而华商船行，不但要交纳捐税，亦须支付厘金，这可怎么和人家竞争？我晓得有一班华商，购买或者租赁洋船，然后寄籍洋商名下，悬挂洋旗，以求逃避捐厘。朝廷捐厘流失严重，最后被逼下令，禁止民众购买洋船。”

关卓凡点了点头，说道：“这条禁令，真正叫做‘因噎废食’，我要请旨废除。我想，水运的这个局面，一味的‘守’，是守不住的，咱们得攻出去！这变局之关键，就是要有能和洋船一较短长的新式船行。”

众人都兴奋起来，容闳说道：“贝子爷，你说的‘西法管理运营’，可是用股份制的法子，集股办理？”

关卓凡说道：“正是。不过，要想法子做到‘所有权和管理权分离’——就是说，船行的话事权，咱们得抓在手中。”

“所有权和管理权分离”是一个新鲜的提法，大家耳目一新，都觉得颇值回味。容闳想了一想，问道：“可是‘官督商办’？”

关卓凡微微摇了摇头，说道：“差不多是这么回事，但不要用这个名义。不然招股的时候，商人必定犹豫。你们知道，我向来不喜‘官督商办’，但这个船行，要破一破例，这是因为漕运。”

“漕运为国家命脉，朝廷是断不容其落于外人之手的。这个船行设立之后，难道能不做漕运的生意？除此之外，军兴的时候，如果咱们没有话事权，许多事情，也未必可以叱咤立办。”

众人都赞贝子爷谋虑深远，一齐点头。

利宾说道：“上海最大的三家船行，一个是怡和洋行，一个是太古洋行，这两个都是英资；还有一个是旗昌洋行，是美资。这三家不但是上海最大的船行，也是全中国最大的船行，整个中国的水运生意，大多是他们三家来分。咱们进去，可就是鼎足而四了。”

关卓凡微笑道：“鼎足而四，未免太挤了。这三家洋人的船行，咱们好歹挤垮他一家两家。”

关贝子这句话轻描淡写，却是豪气干云，大伙儿听得都是心头发热。

赵景贤问道：“请贝子爷的的示，这家船行，叫什么名字好呢？”

关卓凡说道：“既然招商募股，咱们为示人以诚，就叫‘轮船招商局’，如何？”